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论卓越法律人才培养之本土特色的生成

作者:陈会林

原载:《南昌航空大学学报(社会科学版)》2015年第2

基金项目*

 

[摘要]卓越法律人才是我国官方对高素质法律人才的最新表达,优势明显特色鲜明成为各高校培养卓越法律人才的制胜法宝与攻坚战略在培养卓越法律人才的本土特色形成中,体现历史底蕴反映资源优势承载人才价值理念的三大生成机理,以及遵循法律人才培养规律本土传统与规范化要求有机对接凝练与建设相结合的三大生成规律,具有普适意义

[关键词]卓越法律人才;培养;本土特色;生成

 

法律教育家霍宪丹指出:法律人才是中国法治建设的第一资源……法律人才培养模式(培养体制培养共体)则可谓是中国法治的造型基因。”1(3)近年来我国在发展教育的顶层设计中把发展高校本科教育的重点放在提高人才培养质量上,为此国家先后出台了本科质量工程计划和第2期陈会林:论卓越法律人才培养之本土特色的生成本科教学工程计划[①]。“本科教学工程计划中关于法律人才培养的专门计划叫卓越法律人才培养计划”。该计划的问世,表明卓越法律人才成为我国官方对高素质法律人才的新表达与新要求如何培养卓越法律人才,国家既有普适性的规范要求,也有责成优势明显特色鲜明的具体要求本土特色成为当下各培养单位探索卓越法律人才培养模式的焦点和难点问题本文将在解读卓越法律人才的基础上,以中南财经政法大学(以下简称中南大)为实例[②],探讨卓越法律人才培养之本土特色生成的机理和规律

 

、“卓越法律人才的提出及规范性要求

2011年教育部财政部发布关于十二五期间实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见(教高20116),简称本科教学工程”。本科教学工程的主要建设内容有五大项:质量标准建设专业综合改革国家精品开放课程建设与共享大学生校外实践教育基地建设高等学校教师教学发展示范中心建设第二项专业综合改革中有一个叫卓越人才培养计划的人才培养模式计划,卓越法律人才教育培养计划是其中5项子计划之一[③]为了有效实施卓越法律人才培养计划,教育部中央政法委员会另外联合下发关于实施卓越法律人才教育培养计划的若干意见(教高201110号,以下简称实施意见)这个实施意见强调提高法律人才培养质量成为我国高等法学教育改革发展最核心最紧迫的任务,确定卓越法律人才教育培养计划的总体目标是经过10年左右的努力,形成科学先进具有中国特色的法学教育理念,形成开放多样符合中国国情的法律人才培养体制,培养造就一批信念执著品德优良知识丰富本领过硬的高素质法律人才”。

根据上述实施意见的表述,卓越法律人才特指本科层次的高素质法律人才,其普适标准或规范性要求是:思想品德方面信念执著品德优良;知识结构方面知识丰富;创新实践能力方面本领过硬”。其外延包括三类法律人才:一般性的应用型复合型法律人才涉外法律人才西部基层法律人才它强调以培养一般性的应用型复合型人才为重点以培养涉外法律人才为突破口以培养西部基层法律人才为着力点

 

卓越法律人才培养的本土特色:以中南大为例

卓越法律人才的培养,落实到具体的教育培养单位,应该是各有其具体内容或特色的以中南大——中国的法学教育重镇,卓越法律人才培养的重要引领者和示范者——为例,中南大培养卓越法律人才的特色是:以明德”“新民为职业精神的内容,以融通法学经济学和管理学知识为知识传授的模式,以造就纠纷解决专家为人才培养的目标[④]

()信念品德方面的特色:养成明德”“新民大学精神

信念执著品德优良是国家对卓越法律人才思想品德方面的要求,这里信念品德的一般内容是社会主义法治理念及其相关的法律职业意识职业伦理责任感和使命感[2具体到中南大,其特色内容是明德新民所体现大学精神:培养诚实守信公平正义的思想意识,学好法学理论,练好法务技能,准备为中国法治事业的进步人类社会的发展作出自己的贡献

“明德”“新民出自中国儒家经典大学大学之道,在明明德,在亲()民,在止于至善。”3]这里大学是指人格修养和治国平天下的大学问。“明德明明德,即内圣,是指一个人通过习得与修养,通晓赖以安身立命修己治人的天理人情,具备自强不息厚德载物的高尚品质;亲民使民新(这里”“二字相通),即外王,是指在明德驱动和指导下,练好本领,立业建功,齐家治国平天下。“明德新民可以用作大学生职业精神的传统表达前清华大学校长梅贻琦先生在大学一解中说:大学要回归大学:修己是明明德,安百姓是新民……今日大学教育之种种措施,始终未能超越此二义之范围。”4

()知识丰富方面的特色:融通法学经济学和管理学知识

知识丰富是国家对卓越法律人才知识结构方面的要求,亦即厚基础宽口径,适应多样化法律职业要求2复合型知识结构本是法律职业的内在要求面对纷繁的法律关系和日益完善的法律体系,法律人不仅要掌握法律专业知识,熟悉法条和诉讼程序,而且要理解和掌握法律规则和法律背后的法律意识法律精神和法律价值,以及与之相联系的政治经济科技历史文化社会道德伦理和传统等背景;不仅知道法律是什么,还要知道法律为什么如此,在此基础上,还要求进一步创新思维,提出法律应当是什么5法科学生要既懂法律,又懂经济人文社科知识;既懂法律专业知识,又懂其他专业科学知识;既懂中国法律,又懂外国法律;既懂中文,又懂外文,完全能够适应国际国内经济社会发展的需求6

知识丰富的中南大版本内容是融通法学经济学和管理学知识以融通法学经济学和管理学知识为知识传授模式是中南大卓越法律人才培养在知识结构方面的特色

()本领过硬方面的特色:造就纠纷解决专家

本领过硬是国家对卓越法律人才在创新实践能力方面的要求,亦即卓越法律人才应具有法律职业伦理法律实务技能”“能运用法学与其他学科知识方法解决实际法律问题2],本领过硬在中南大的指向是造就纠纷解决专家以造就纠纷解决专家为人才培养目标是中南大卓越法律人才培养在创新实践能力方面的特色

 

卓越法律人才培养之本土特色生成的机理

卓越法律人才培养之本土特色是如何生成的?就中南大来说,其上述特色的生成内含一定的机理与规律,这些机理与规律可能具有一定的普适性其中形成机理主要有3个方面

()体现教育培养单位的历史底蕴

中南大以明德”“新民作为卓越法律人才培养在思想品德方面的特色内容,其原因除了大学生使命的要义原本就可以表述为明德新民之外,更主要或直接的依据是中南大的校园文化已经全面承载了这种大学精神”。

中南大的人文地理和办学精神都有儒家文化的传统底蕴例如,走在中南大的校园里,随处可见格物路”“致知路”“诚意路”“正心路”“修身路”“齐家路”“治国路”“天下路等道路名称,整个中南大的校园道路主要是以儒家大学八目命名的此外,中南大的办学精神是砥砺德行守望正义崇尚创新止于至善,也体现了大学三纲的主旨,前三项属于明德,最后的止于至善是其要达到的状态,学校官方的解释是修身育人都必须达到完美的境界而毫不动摇7总之,中南大校园文化全面承载了明德”“新民大学精神”。

()反映教育培养单位的资源优势

中南大之所以把融通法学经济学和管理学知识造就纠纷解决专家分别作为中南大培养卓越法律人才在知识丰富本领过硬方面的特色,主要原因是在全国各高校中,中南大在这些方面具有资源优势

第一,中南大的学科结构以法学经济学管理学为主干中南大是介于综合性大学与专科性大学之间的准综合性大学,其学科以法学经济学管理学为主干,法学专业教育具有将法律知识与经济管理知识相融通的天然优势事实上,长期以来,中南大一直坚持着以三大学科领域相融互通为主要内容的应用型融通性开放式复合性人才培养模式中南大法学本科教育的知识复合教育,主要体现在两个层面:一是高等教育语境下通识教育与专业教育的复合”。通识教育课程如大学英语计算机应用基础谈判语言谋略国际关系基础知识逻辑学中国传统民间习俗与礼节文献检索与利用,等等;专业教育课程即以法学本科现行16门核心课程为主的法学专业课程法科学生必须学习这两方面的课程,且各有其学分要求二是专业语境下的法律知识与非法律知识的复合”。法科学生除了学习法学专业课程之外,还要必修经济学通论管理学通论,并且在此基础上结合自己的兴趣或职业规划,另外再选修至少3门经济学和管理学专业课程这一特别规定的目的是要把法科学生培养成为既懂法学又懂经济懂管理的通才”。

第二,中南大是解纷专家型人才培养模式创新实验区”。中南大在第一轮质量工程建设中(2009),成功申报和获批建设国家级解纷专家型人才培养模式创新实验区(以下简称创新实验区),已经将整个中南大的法学本科教育定位为培养纠纷解决专家型人才的教育”。仅此一情,便没有理由不把造就纠纷解决专家作为中南大卓越法律人才培养的特色创新实验区的解纷专家型人才培养模式,是以培养解决纠纷能力为主旨的本科法学人才培养模式,这一模式强调在法学专业教学过程中,突出解决纠纷能力的培养其核心内容是,以对各类社会纠纷的充分调研分析理解为基础,以国家法律政策社会道德伦理习惯人文社会科学理论关于纠纷解决的资源与技术为重点教学内容,以有利于培养纠纷解决事务实践能力的教学方式为基本教学手段解纷专家型人才必须具备三大专门素质:一是具有以防止纠纷减少纠纷解决纠纷为主旨的工作理念;二是能较好地吃透法律规范并兼顾政策道德和风俗习惯;三是在预防和解决纠纷中宗旨明见识广点子新办法多,能让纠纷双方心服口服这种人才同时也重点具备3种特别能力:较强的沟通和说服能力,较强的书面和口头表达能力,较强的领悟法律精神适用法律规则的能力

()承载教育培养单位的人才价值取向

中南大将造就纠纷解决专家作为卓越法律人才在本领过硬方面的特色,原因除了中南大本身是解纷专家型人才培养模式创新实验区之外,还有一个重要原因,这就是高度认同法律之学即解纷之学的学科理念,以法律人才即纠纷解决专家为人才价值取向

中南大在创新实验区申报书中提出,法律之学,归根结底是一种解决纠纷的技术之学,对法律之学的把握应该体现为解决纠纷能力的养成;法务能力是以解决纠纷能力为中心的综合能力;纠纷解决能力即利用法律手段或非法律手段预防或化解社会纠纷的本领,包括对社会现实的认识能力,对纠纷的观察与分析能力,对纠纷要害的提炼和把握能力,对纠纷解决办法的选择和使用能力,对纠纷的预防或控制能力,等等基于这些认识,中南大认为:法律职业人员,特别是基层法律职业人员,都是以解决纠纷为基本职责或使命的无论是从事侦查工作起诉工作审判工作司法行政工作,还是律师公证员法律顾问事务,都是在解决纠纷的各个具体环节进行活动,至少是在进行纠纷预防的活动,甚至从事法律法规起草编纂工作的专业人员,也与纠纷预防有关

 

卓越法律人才培养之本土特色生成的规律

卓越法律人才培养之本土特色的生成,不能漫无边际地任性作为,而必须遵循必要的规律,从中南大的情况来看,这些规律主要体现在3个方面

()遵循法律人才培养规律

卓越法律人才培养无论有什么样的特色,都必须遵循法律人才培养规律这一规律是什么?我国法学家孙晓楼说:法律教育的目的,是在训练为社会服务为国家谋利的法律人才这种人才,一定要有法律学问,才可以认识并且改善法律;一定要有社会常识,才可以合于时宜地用法律;一定要有法律的道德,才有资格来执行法律法律教育家应当从这三方面着眼,来办理法律学校;从这三方面着眼,来陶冶法律学生这种法律学校的学生毕业后,虽不能望其个个都成为社会服务的有用之才,至少也不至于在社会上,拿了法律的工具来敲诈人家欺侮人家,使社会上添一害群之马吧!8]美国康奈尔大学校长辉得(AndrewDWhite)在该校法学院创办之日致辞说:我们创办法律学校的目的,非在造就许多讼棍乃欲以严格之训练,提高其程度,使将来出校之后,有高深的学问,有远大的目光,有高尚的道德,若资以相当之经验,则无论为法官,为律师,为各种公共事业,鲜有不成为造福国家的法学者。”7]这里,中外法学家们都强调法律人才培养的关键,是使之具备专门的法律思维与学问广博的社会知识与经验高尚的道德3个方面的素质

中南大卓越法律人才培养特色正体现了这一规律第一,培养法律人才的核心是训练学生的法律思维。“法学教育不仅仅只是培养学生如何理解条文,而更重要的是培养学生的法律思维。”9(3)法律思维是法律职业者(法律人)依循法律逻辑,以价值取向的思考合理的论证,解释适用法律10]的过程,法律人才培养所要训练的法律思维是所有法律职业者(法律人)观察社会现象认识社会规律所具有的独特思维方式[9(1),这种思维的核心是司法过程中围绕裁判所进行的思维,即法官所独有的职业思维美国哈佛大学所确立的通过案例教学法来训练学生法律思维的法学教育风格[11],已在全球发生标杆效应中南大卓越法律人才培养造就纠纷解决专家的特色,正是这一规律的体现第二,法律人才必须具有比其他专业人才更为广博的知识这是因为法律工作要广泛接触各种社会问题,包括政治经济科技思想伦理历史外国文化民族宗教等等,特别是还要接触社会上的阴暗面和不良现象1(9)中南大卓越法律人才培养融通法学经济学和管理学知识的特色,便是这一规律的体现中南大法学本科教育中法学与经济学管理学相融通的教学模式产生了很好的实效,法科毕业生以角色转换快应用能力强而得到社会各界和法律实务部门的普遍欢迎第三,法律人才必须具有高尚的道德最近发生的德国A320客机坠毁事故[⑤]中,副驾驶卢比茨故意驾机撞山事件再次表明人之心性品德的重要性,而吃了原告吃被告的俗谚,则形象地揭示出社会上存在法律人缺德或司法腐败的严重不良现象中南大卓越法律人才培养中养成学生明德”“新民大学精神的特色,是法律人才必须具有正常乃至高尚的道德这一规律的体现

()本土传统与规范化要求有机对接

特色是比较出来的卓越法律人才培养的本土特色之所以是特色,一是表明其培养模式与其他培养单位不同,二是表明其培养方式和内容与一般规范性要求或普适性要求不同对于后一个方面,必须在坚持规范化的基础上追求特色化,必须将本土传统与规范化要求有机对接中南大卓越法律人才培养特色都是可以与卓越法律人才的规范性要求有机对接的其中以明德”“新民为职业精神的内容,与信念执著品德优良对接;以融通法学经济学和管理学知识为知识传授的模式,与知识丰富对接;以造就纠纷解决专家为人才培养的目标,与本领过硬对接

()凝练与建设相结合

本土特色必须是真实的,这种真实表现为合宗旨接地气,不是空中楼阁想象虚构,不是抽象推理无根游谈从方法维度来说,卓越法律人才培养之本土特色的生成主要有两种途径:一是概括凝练,二是创新建设概括凝练是将已经存在的特色或可能成为特色的内容,在探清发现之后加以凝练准确表达,按要求纳入培养模式的过程,这类特色是直接出来的创新建设是打造法律人才培养方面的特色,是从无到有的过程,这类特色是重新出来的在中南大卓越法律人才培养的三大特色中,前两个特色——明德”“新民为职业精神内容,以融通法学经济学和管理学知识为知识传授模式——的生成中概括凝练因素的居多,而以造就纠纷解决专家为人才培养目标这一特色的生成中,创新建设的成分居多

 

特色不可复制,但特色生成的机理与规律是可以普适的中南大在培养卓越法律人才方面具有一定的引领作用,其培养卓越法律人才之本土特色的生成机理与规律也具有一定的普适性意义,本文讨论的主要目的就是希望后者也能产生示范效应

 

参考文献

1]霍宪丹当代法律人才培养模式研究(上卷)M北京:中国政法大学出版社,2005

2]教育部,中央政法委员会关于实施卓越法律人才教育培养计划的若干意见[EB/OL(20111223)20150220http//wwwmoegovcn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s3875/201204/xxgk_134451html

3]朱熹四书集注[M长沙:岳麓书社,19875

4]梅贻琦大学一解[J中国大学教育,2002(10)44

5]霍宪丹法律职业与法律人才培养[J法学研究,2003(4)83

6]谷春德中国法学教育未来发展趋势[C//中国人民大学法学院走向世界的中国法学教育论文集北京:中国人民大学出版社,2001347

7]中南财经政法大学中南财经政法大学校训和办学精神[EB/OL20150125http//wwwznufeeducn/about/motto_uihtm

8]孙晓楼法律教育[M北京:中国政法大学出版社,199713

9]王利明论法律思维[C//张桂林中国法学教育研究2012(夏季论文集)北京:中国政法大学出版社,2012

10]王泽鉴民法思维[M北京:北京大学出版社,20091

11()罗伯特·斯蒂文斯法学院:19世纪50年代到20世纪80年代的美国法学教育[M阎亚林,李新成,付欣,译北京:中国政法大学出版社,200381



*[基金项目]2013 年教育部高等学校专业综合改革试点项目中南财经政法大学法学专业综合改革试点———法学专业(教高函20132)

[] 质量工程计划和本科教学工程计划是指教育部财政部分别在2007年和2011年联合发布的关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见(教高20071)、《关于十二五期间实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见(教高20116)

[] 之所以以中南大为实例,其原因除了避免讨论的空泛之外,主要是因为中南大是中国的法学教育重镇,其法学院的班底是原中南政法学院(2000年与中南财经大学合并),有亚洲最大的法学院之称;中南大是2012年全国首批卓越法律人才培养三大基地———“应用型复合型人才教育培养基地”“涉外法律人才教育培养基地”“西部基层法律人才教育培养基地”———全部同时入选者,是卓越法律人才培养的引领者和示范者之一

[] 5项子计划是:卓越工程师教育培养计划卓越医生教育培养计划卓越农林人才教育培养计划卓越法律人才教育培养计划卓越文科人才教育培养计划

[] 这些特色的文字表述主要在中南财经政法大学高等学校专业综合改革试点项目任务书》《卓越法律人才教育培养基地申报书等申报材料中

[] 2015324上午德国之翼航空公司的一架空客A320客机从西班牙巴塞罗那飞往德国杜塞尔多夫,途中突然连续8分钟急剧下降,之后在法国南部上普罗旺斯省的阿尔卑斯山区坠毁