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《钦定宪法大纲》:抄错的答案

作者:梦里绍兴 夏家少爷

来源:https://mp.weixin.qq.com/s/eRkq2aXHRY_aQl1mvqqW-w

按:转载时有改动。

 

题记:

一个正常的人,如果看到河上有一座桥,肯定不会再去摸着石头过河的。

一个国家,如果有好的制度可以学,借鉴学习,或者依葫芦画瓢,这也不妨是一条捷径。

 

日本在明治天皇执政以后,一直被各国列强欺压,于是派出一支庞大的考察团(岩仓考察团),到各国考察学习。学习成果就是日本的迅速崛起。日本强大的主要标志:一、把原来的宗主国中国打败了;二、把原来也侵略他的欧洲强国俄国打趴了。

日本的辉煌成果在西方甚至形成了黄祸论,让德国威廉国王对黄种人恨之刻骨,认为西方白种人最后会被黄种人灭了。

1905年,把俄国打败的日本成了满清政府的师傅。

被洋人欺压得实在忍无可忍的慈禧,开始认识到只靠经济改革,没有政治改革是不可能真正让满清强大的。于是,模仿日本的西方考察团(岩仓考察团),以载泽为首的五大臣,在满清政府被列强欺压了五十多年以后,首次想起应该去考察一下人家强大的秘诀到底在哪?

考察的目的地是日本和西方各国。

首站就是日本。对于这个考察团,日本政府非常重视,明治天皇不仅亲自接见了载泽,而且还给考察团颁发了勋章。为了表明两国友好,日本政府为载泽他们的考察提供了最大的方便。

更为重要的是日本政坛元老,岩仓考察团的参与者伊藤博文还亲自拜访了载泽,毫无保留的向载泽提出了他的建议。

这种不担心邻国强大,没有因为两国曾经打过仗而藏着掖着,与总以为邻国强大就会欺侮别国的想法,可以说是国际伦理的两个极端。

不同的选择就是文明和野蛮的分野。

我们看伊藤博文是怎么给载泽提建议的。

载泽问:我国考察各国政治,锐意图强,应该以什么为纲领呢?伊藤博文答:贵国欲变法自强,必以立宪为先务。

载泽又问:我国立宪,应该师法哪一国家为最好?伊藤博文答:各国宪政有两种,有君主立宪国,有民主立宪国。贵国数千年来为君主之国,主权在君而不在民,实与日本相同,似宜参用日本政体。

载泽还问:君主立宪与专制有何区别?伊藤博文答:最主要的区别就是立宪国的法律必须经过议会议决,呈君主裁定,然后公布。法律公布之后,全国人民都得遵行,没有一个人不受到法律的约束。不像专制国的法律,君主一个人说了算。

在这里,我们能看出,伊藤博文对载泽没有任何保留,这是他的经验之谈,也是发自肺腑之言。

充分考虑到了世界文明的发展趋势和中国的具体实际,可以说是普遍性和特殊性结合、理论性和实践性融合的最佳方案。

显然,伊藤博文的建议打动了载泽,在呈给慈禧的考察报告中,载泽特地强调,立宪利于君,利于民,不利于官

对于立宪可以强国,当时考察的各官员基本都有共识。

另一路考察团的端方也上了《请定国是以安大计折》,明确说明东西洋各国之所以日趋成为强盛者,实以采用立宪政体之故中国欲国富兵强,除采取立宪政体而外,盖无他术矣

显然,这次考察已经找到了满清强大的秘方——立宪;而直接学习的国家就是东邻日本。

本来这已经是满清强盛最方便的捷径,唯一方法只要抄,桥有了走过去就可以了。

1908年,慈禧亲自批准的《钦定宪法大纲》正式公布,这部宪法基本上就是借鉴日本明治宪法《日本帝国宪法》而成,甚至可以说就是照抄了日本明治宪法。

只是这样的抄袭,居然把答案都抄错了。

《钦定宪法大纲》是中国历史上第一部宪法性文件。共计23条,由正文君上大权和附录臣民权利义务两部分构成。这个《宪法大纲》不仅形式上主次颠倒,而且将日本宪法中最为重要的内容,也就是之所以需要制定宪法的“初心”内容——对君权的限制内容,统统删去,最后把它制定成了所有权力归于朝廷的宪法,这样的宪法和《大清律例》还有什么根本的区别呢?

这个始终要突出满清政府特殊权益,把政府权力凌驾于宪法至上的特色想法,最后造成了照抄答案也能抄错的怪现象。

正是满清政府的贪婪,只考虑自身利益,不顾民族兴旺、国家盛衰的颟顸落后思想,让中国错过了一次次可以发展的机会,从此和文明世界越走越远。 

 

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